百姓健康这十年“数说”与关键词 | 预防为主

预防为主·关键词

　　关口前移

　　2016年10月，中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》将“预防为主”纳入总体战略，坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合，推动人人参与、人人尽力、人人享有，落实预防为主，推行健康生活方式，减少疾病发生，强化早诊断、早治疗、早康复，实现全民健康。

　　2021年5月，国家疾病预防控制局正式挂牌成立，是国家卫生健康委员会管理的副部级国家局，标志着我国疾控体系改革迈出关键一步。

　　2022年4月，国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》，专设“织牢公共卫生防护网”章节，系统明确“提高疾病预防控制能力”“完善监测预警机制”“健全应急响应和处置机制”“提高重大疫情救治能力”四项任务。

　　2023年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，要求提高公共卫生服务能力，健全公共卫生体系，完善各类专业公共卫生机构人员配备标准，制定医疗卫生机构公共卫生责任清单，健全公共卫生医师制度，探索建立基层军医到地方急救机构执业培训机制。

　　2023年8月，开展医疗机构疾控监督员制度试点。

　　2023年10月，国家卫生健康委、国家疾控局联合印发《医疗机构传染病防控责任清单》，要求医疗机构应当成立由主要负责同志或分管负责同志任组长的传染病预防控制工作领导小组，制定工作方案，明确岗位职责。

　　联防联控、群防群控

　　2016年10月印发的《“健康中国2030”规划纲要》提出，深化爱国卫生运动，加强城乡环境卫生综合整治，建设健康城市和健康村镇。

　　2016年，全国爱卫办发布《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》，提出营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化等重点方向。

　　2022年4月，国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》，提出完善疾病预防控制部门与城乡社区联动机制，夯实联防联控、群防群控的基础。

　　2023年12月，国务院办公厅印发《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，要求到2030年，完善多部门、跨地区、军地联防联控机制，建成以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合、全社会协同的疾控体系，健全集中统一高效的传染病疫情监测预警和应急指挥体系。

　　2024年8月，国家卫生健康委等8部门联合印发《关于建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系的指导意见》，要求到2030年，建成多点触发、反应快速、科学高效的传染病监测预警体系。

　　医防协同、医防融合

　　2016年10月，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，要求建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，建立信息共享、互联互通机制，推进慢性病防、治、管整体融合发展，实现医防结合。

　　2022年4月，《“十四五”国民健康规划》要求创新医防协同机制，加强疾病预防控制机构对医疗机构疾病预防控制工作的技术指导和监督考核，建立完善人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。

　　2023年3月发布的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，要求创新医防协同、医防融合机制。公立医疗机构设立公共卫生科等直接从事疾病预防控制工作的科室。全面推进医疗机构和专业公共卫生机构的深度协作，建立人才流动、交叉培训、服务融合、信息共享等机制。